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一个没有陌生人的城市?

2011-07-30 02:59:17 本文行家:6618

新疆生产建设兵团农六师五家渠市位于新疆天山北坡经济带的腹心地带,东西跨度600公里,南北跨度200公里,总面积8310平方公里。东起中蒙边境北塔山,西接农八师石河子垦区,北至古尔班通古特沙漠,师属农牧团场呈片状横跨昌吉回族自治州5县3市。

一、基本情况

      新疆生产建设兵团农六师五家渠市位于新疆天山北坡经济带的腹心地带,东西跨度600公里,南北跨度200公里,总面积8310平方公里。东起中蒙边境北塔山,西接农八师石河子垦区,北至古尔班通古特沙漠,师属农牧团场呈片状横跨昌吉回族自治州5县3市。



 

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      农六师的前身是中国人民解放军第一野战军一兵团六军十七师。1949年10月奉命进驻新疆,守备新疆首府迪化(现乌鲁木齐市)及北疆地区。1953年6月更名为新疆军区农业建设第六师,1954年10月改编为新疆生产建设兵团农业建设第六师。
      农六师现有1个县级市、14个农牧团场,82个工业企业,9家建筑企业,10家交通企业,17家流通企业,16家房地产业,174个科教文卫等行政事业单位。2009年底,全师总人口30.91万人,其中少数民族2.49万人。
      农六师自然条件较为优越。气候属中温带干旱气候区,地形分山地丘陵、冲积平原和北部沙漠三种类型,以冲积平原为主。



 

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      农六师资源丰富。2009年底,全师有耕地260.35万亩,草场549万亩,林地39万亩,水域41万亩。盛产棉花、小麦、瓜果、蔬菜、水产品和畜禽等,年产棉量居全国农垦企业第一。矿产资源种类全、储量大。原煤储量26.18亿吨,在15个煤矿中,尤以大黄山煤矿生产规模较大,年产煤能力达到300万吨,大黄山鸿基焦化产焦能力达80万吨,是煤焦生产基地;芒硝储量262万吨,叶腊石150万吨,池盐1086万吨,锌矿1448.8万吨,石英砂5亿吨,还有石灰石、铬铁矿、铜矿、珍珠岩等矿产,极具开发前景。旅游资源独特,既有沙漠风光、山区风光和绿州风光,又有地质奇观,并呈带状分布在古尔特通古特沙漠(我国第二大沙漠)南缘。
      五家渠市是农六师的师部所在地,是全师政治、经济、文化和科技中心。2002年9月,国务院批复五家渠建市,为新疆维吾尔自治区直辖的县级市,由新疆生产建设兵团农六师管理。2004年1月19日。五家渠市正式挂牌成立。五家渠市位于农六师的中部,南距乌鲁木齐市32公里,东南距米泉市18公里,西南距昌吉市28公里,处于乌鲁木齐七城市经济圈内。市域面积710平方公理,规划区25平方公里,现辖101团、102团、103团3个县级团场、1个工业园区、3个街道办事处。2009年底,全市总人口为9.58万人,流动人口1万人。

二、经济社会发展现状

    (一)经济综合实力
      经过半个多世纪的开发和建设,特别是改革开放以来,农六师五家渠市经济和社会各项事业得到了长足发展。初步形成了以城市经济和特色区域经济为支点,辐射带动全师经济发展的区域经济格局,其中包括:中部以五家渠市为中心的城市经济及城郊经济区;西部以芳草湖、新湖垦区为中心的棉花经济区;东部以奇台垦区为中心的粮草畜经济区;南部以乌鲁木齐为依托的商贸经济区;沿天山以大黄山煤矿、鸿基焦化为重点的煤焦工业区。
2009年,全师实现生产总值73.59亿元,比上年增18.1%(按可比价格计算,下同)。其中:一产24.96亿元,增长5.1%;二产23.33亿元,增长50.8%;三产25.29亿元,增长10.6%。三次产业结构之比分别由上年的37.7:26.1:36.2调整为33.9:31.7:34.4。人均生产总值24080元,增长17.1%。全社会完成固定资产投资46.3亿元,增长81.3%。
      五家渠市2009年完成市生产总值 40.01亿元,比上年增长24.7%,一产4.92亿元,增长7.8%,二产18.58亿元,增长39.2%,(工业13.17亿元,增长29.3%);三产16.51亿元,增长16.5%。市人均生产总值42455元,增长20.8%。完成全社会固定资产投资32.23亿元,比上年增长142.7%。实现地方财政收入2.03亿元,增长50%;各项税收1.45万元,增长62.1%。

    (二)农业产业化发展
      2009年全年实现农产品加工业产值28.5亿元、增长38.3%,农产品加工企业农产品销售额总值41.2亿元、增长41%;利税总额3.47亿元、增长148%;共带动10万户农户共同参与农业产业化经营。农产品加工率达到80%,增长14.3%;农产品加工业产值与农业总产值之比为0.55:1,增长25%。新增新疆大罗素农业科技开发有限公司等6家师级农业产业化重点龙头企业。新增农工专业合作组织3家,其中新增农工专业合作社2家。
      1、农产品生产基地建设情况。
      全年完成播种面积197.56万亩。粮食71.98万亩,总产37.9万吨;棉花61.3万亩,皮棉总产8.4万吨;油料12.4万亩、总产2.24万吨;酱用番茄23.6万亩,总产167万吨;马铃薯2.3万亩,总产6.2万吨;葡萄5.1万亩,总产3万吨(其中鲜食葡萄3万亩,总产0.8万吨,酿酒葡萄2.1万亩,总产2.2万吨);西甜瓜3.4万亩,总产5.7万吨;蔬菜3.2万亩,总产15万吨;工业用辣椒2.4万亩,总产2.2万吨;啤酒花1.7万亩,总产2000吨;牲畜年末存栏90.96万头(只),肉类产量5.05万吨,奶类产量2.02万吨,禽蛋产量4085吨。
      2、农产品加工业发展情况。
      全师现有农产品加工企业86家,其中兵师农业产业化重点龙头企业24家。以年加工棉籽30万吨能力的新疆新光油脂有限公司、年加工棉籽10万吨能力的新疆震企油脂有限公司、年加工番茄能力达130万吨的五家渠中基番茄制品有限公司、年屠宰分割30万头(只)牛羊的新疆五家渠鑫宝农业科技开发有限公司、年生产6万吨优质大麦芽的奇台春蕾麦芽制造有限公司和奇台永顺泰麦芽制造有限公司、年生产2万吨马铃薯淀粉的奇台祥瑞淀粉有限责任公司和年产1万吨土豆全粉的大罗素农业科技开发有限公司、年加工10万吨玉米的新疆天达生物工程有限责任公司等一大批经济效益好,示范带动能力强的大中型农产品加工企业为核心的农业产业化产业链集群初步形成。共有注册品牌31个,其中自治区级知名品牌2个(“沙驼”牌熏醋和“准噶尔”牌棉花)。
      3、农工专业合作组织发展情况。
      全师农工专业合作组织35家,比去年新增3家,其中农工专业合作社13家,专业协会22家,社(会)员5000余人。各类农工专业合作组织销售的农产品(大宗农产品除外)占农工销售总量的70%以上,实现会员户均增收1500元以上。

(三)新型工业化发展

      1、工业经济快速发展,各项指标顺利完成。
      全年完成工业总产值57亿元,同比增长40%,其中,规模以上工业企业完成总产值22亿元,增长33%;实现销售产值48亿元,增长30%,完成工业增加值16.98亿元,同比增长36.3%。三次产业结构比将由2008年的38:25:37调整为34:32:34,其中,工业增加值在国民生产总值中的比重为23.1%,较上年提高了1.5个百分点。完成工业固定资产投资25亿元,同比增长278%,万元工业增加值综合能耗下降34%。
      2、结构调整步伐加快,工业投资迅速增长。
      借助五家渠市投资环境改善和工业区投资平台建设,通过加大招商引资力度,加强了与国内外知名的大企业、大集团合作,进一步加快了矿产资源和特色农副产业资源转化步伐,启动了一大批重点项目,产业结构调整步伐明显加快。2009年,师市在优势资源整合上取得重大突破,新光油脂成功整合了师市国有油脂加工企业,实现了农场油料资源和农产品加工龙头企业的优势互补,生产规模迅速扩大,棉籽加工能力达到30万吨/年,食用油年生产能力达到4.5万吨(其中小包装精炼油生产规模为3万吨),成为行业龙头。2009年,师市启动和实施了一批重大项目。鸿基焦化尿素项目正在进行设备安装调试,计划5月份实现试车,6月底实现投产;梅斯布拉克煤矿也进入试生产阶段;师市与中煤集团合作的180万吨煤矿项目已正式实施,井巷工程和地面设施于2009年底开始施工;通过与中基公司合作,组建了五家渠中基公司,新建和改扩建5条生产线,使番茄酱生产能力达到19万吨,成为了兵团最大的番茄种植和加工基地;通过引入中电投集团,开展了2×600MW电厂项目各项前期申报工作,计划2010完成项目审批手续,2011年初开工建设;与华孚集团达成了100万锭色纺及下游配套项目合作的协议,在全面恢复原青纺公司5万锭生产规模的同时,启动了一期12万锭色纺纱项目;此外,引进梅花集团建设60万吨玉米深加工产业链项目也达成合作协议。
      3、园区基础设施进一步完善,聚集作用明显增强。
      师市进一步加大了对工业园区基础设施建设投入力度, 2009年全面启动了东工园基础设施建设。全年完成投资3.3亿元,使园区基础设施得到进一步完善,园区对项目的承载力进一步增强。同时积极落实招商引资优惠政策,为招商引资和发展非公有制经济打造了平台。截止2009年底,园区已落户企业38个,其中工业企业35家,已投产的企业达23家。2009 年工业园区实现工业产值13.3亿元,同比增长207%。工业园区已成为师市工业经济增长的主导力量。
      4、团场工业发展势头良好。
      随着师市新型工业化和农业产业化进程的不断深入,发展工业的热情高涨,极大的促进了团场工业快速发展。2009年团场工业实现工业产值22亿元,增长11%,占师市工业总产值的40.3%,拉动师市工业增速20.6个百分点。团场工业经济呈现了较好的发展态势。芳草湖农场实现工业增加值1.96亿元,增长49%,启动了农场工业园区建设,在招商引资上也取得了突破,全年工业招商项目达到5个,落地项目3个;奇台农场实现工业产值1.66亿元,增长69%;红旗农场通过招商引资,已建成红花油厂、色素提取、脱水蔬菜、蕃茄加工、啤酒花加工等农副产品加工企业,全年实现工业增加值2900万元,增长50%。

(四)基础设施建设

      1、城(市)镇建设
      五家渠市建市以来,随着政府职能的逐步到位,逐年加大了对城市基础设施建设的投入,相继完成了城市道路46.6公里,完成投资8.1亿元;完成污水管网23公里;建成垃圾处理厂1座,修建了水冲式厕所6座、垃圾箱213个、果皮箱278个,日处理垃圾90吨。目前市区有路灯4412盏,信号灯42组,清扫保洁面积140万平米。近几年,相继实施了滨河景观改造、广场西扩绿化工程、青湖路改扩建、师医院门诊楼等标志性工程。已经初步形成了“五家渠市青格达湖景区、城市主功能区、工业园区”三大板块,“东有新型工业城,南有青格达湖生态区,西有现代农业示范区,北有万亩生态林”四大看点的规划格局也正在形成。目前,五家渠城市安全饮用水普及率达100%,人均拥有城市道路面积14.22平方米,城市绿地面积415.3公顷,建成区绿化率达到36%,人均拥有公共绿地面积10.39平方米,绿地率37%,绿化覆盖率41%,集中供热面积达160万平方米,城区冬季采暖期空气质量明显改善,已经获得自治区园林城市称号。
      2、团场小城镇建设
      初步形成了以芳新垦区、奇台垦区和五家渠市为中心的区域经济圈,为师市城镇化建设摸索出了基本的管理经验。根据各团场的区域位置,对城镇进行合理功能定位,相继完成了各团场的城镇总体规划修编和住房建设专项规划,充分发挥了规划工作在产业布局、统筹建设、完善城镇功能和城镇建设中的重要指导和调控的作用。进一步加大了基础设施建设的投入。在国家对兵团38个重点团场城镇建设的支持下,四个团场(新湖、芳草湖、奇台、102团)分别实施了集中供热、给排水等市政基础设施建设,带动了全师各团场城镇化建设速度,城镇综合功能以及管理得到进一步提升。在连队开展了“文明生态连队”创建活动,积极推进了“千连整治、百连示范”活动,加大了居民点改造和建设力度,实施了以 “四清”、“五改”、“五绿”、“五新”为主要内容的综合整治,连队生产生活面貌得到改善。

(五)对内对外开放

      六师对外贸易始于1992年,当年实现进出口额32万美元,发展至今,2009年师市实现外贸进出口总额25786.2万美元;其中出口25437.4万美元,进口348.8万美元。贸易方式由最初的边境易货贸易逐步发展成一般贸易、加工贸易及边境贸易等多种贸易方式共存的格局。
      截止2009年,已登记备案具有进出口经营权的企业有38家,其中已开展进出口业务的企业14家。
      六师对外贸易结构不平衡,出口值占进出口总值的99%,旅游购物比重偏大。旅游购物代理产品主要为服装、日用杂品、建材、汽车零配件、家具等。自产品出口量较小,主要出口产品为焦炭、鲜食葡萄、番茄酱、自喷漆等。主要出口国为哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、俄罗斯、巴基斯坦、意大利等国。
      2009年,招商引资实施项目111个,合同总投资额113.7亿元,实际到位资金43.37亿元。

(六)旅游业

      六师五家渠市旅游资源丰富,形成了“一水、一山、一漠、一田、一文化”特有的旅游资源。东有新型工业城、南有青格达湖生态区、西有现代农业示范区、北有万亩生态林及沙漠旅游资源的“四大看点”的规划格局正在形成。
      一水,以国家AAA级景区青格达湖为重点,拥有水域面积17平方公里、湿地面积10平方公里,栖息着187种万余只候鸟,是自治区级湿地保护单位,称“首府之肾”。
      一山,以国家AAA级景区和全国农业旅游示范点奇台农场一万泉为代表的天山风光景区和红旗农场大三台沟景区。
      一漠,古尔班通古特沙漠102团、103团、红旗农场段,是离首府最近通往沙漠的绿色通道70公里,连绵沙丘,红柳、梭梭婆娑生长,野生动植物随处可见。
      一田,以101团、共青团为代表的农业科技园区,带动着乡村游农家乐的旅游。
      一文化,军垦文化,红色旅游资源,六师是一支经过长征、抗日战争和保卫延安的光荣部队,在这支部队里诞生了140多位将军,是屯垦戍边的伟大事业宝贵的财富。这里有扬名中外的将军街、将军府、军垦第一湖,电影《生命的火花》、《亮剑》是六师的骄傲。
      “丝绸之路”古迹。垦区地处古丝绸之路北道,自古是东西文化交流的桥梁,现留有北庭都护府遗址、土墩子大清真寺、土墩子烽火台、马桥古城、西泉冶炼遗址、一○五团场头道沟古城遗址等十几处文物遗址。
北塔山岩画。北塔山牧场场部四周的山沟里有多处岩画,是3000多年前人类凿刻在岩石上的有关人和动物的具有故事情节的连环画。
以生态休闲旅游业、会展、商贸物流业为重点的现代服务业:师市生态休闲旅游资源丰富,已形成奇台一万泉度假区、红旗农场三台沟、青格达湖、103团沙漠、106团马桥故城的旅游线路,与乌昌大旅游融为一体。五家渠市被誉为“首府后花园”,拥有30平方公里水面、17平方公里湿地。建市以来举办的“春有郁金香、夏有观鸟、秋有荷花、冬有冰雪风情”的“四节”旅游活动小有名气,尤其是150万株郁金香节已经成为城市旅游品牌。兵团集约化、现代化、规模化的观光农业;独特的军垦文化、绿洲沙漠生态探险旅游资源均为发展乌昌地区都市休闲旅游基地奠定了基础。目前师市已确立了依托五家渠区位条件和青格达湖资源,积极推进青格达湖生态区开发建设
参考资料:
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